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海城镇便民服务

一、土地乡建服务项目及流程

1、建房用地审批

2、土地登记审批

3、违法用地上报

4、建设用地和土地边界纠纷调处

流 程

(一)、土地登记申请→地籍调查→土地权属审核→注册登记→核发证件

(二)、材料

1、土地登记申请书

2、申请人身份证证明材料

3、土地权属来源证明

4、地籍调查表,宗地图及宗地界址坐标

5、土地附着物权属证明

6、有关税费缴纳凭证

7、其他证明材料

(三)、期限

登记办结时限:30日

(四)、收费标准

精装土地证工本费20元/本,简装土地证工本费5元/本。

二、农牧业服务中心服务项目及流程

(一):服务项目

1、新技术引进

2、新品种试验

3、示范推广

4、农业技术指导

5、农民工创业培训

6、农民工技能培训

(二)流程

关于办理种子生产经营许可的流程

本人写出书面申请→3日内上报市种子执法监督站审核→符合法定事件的,由种子执法监督站核发种子经营许可证。

关于办理农药经营许可证的流程

本人书写书面申请→农业服务中心实地检查,是否符合条件→3日内上报市农药审核是否符合经营条件→农药管理站签发审核意见后上报种植业服务中心备案。

三、农村经济管理服务中心服务项目及流程

服务项目:

1、“三资”代理

2、农民合作社指导服务

3、良种补贴

4、农民负担管理

5、土地流转

6、土地承包经营权证书管理

农民专业合作社发展流程

召开设立大会→设立农民专业合租社→到工商部门登记注册,指导农民专业合作社开展生产经营业务。

设立农民专业合作社,应当具备下列条件:

1、有五名以上符合本法第十四条、第十五条规定的成员;

2、有符合本法规定的章程;

3、有符合本法规定的组织机构;

4、有符合法律、行政机构的名称和章程的;

5、有符合章程规定的成员出资;

农业专业合作社应当遵循下列原则

1、成员以农民为主体;

2、以服务成员为宗旨,谋求全体成员的共同利益;

3、入社自愿,退社自由;

4、成员地位平等,实行民主管理;

5、盈余主要按照成员与农民专业合作社新的交易量比例返还。

良种补贴发放流程

本人申请→村委会审核上级→乡镇审核上级→市主管部门审核→采取“一折通”发放

良种补贴标准

良种补贴标准为水稻每亩15元,玉米、大豆、小麦每亩10元 。

土地流转流程

承包土地流出、流入户申请→承包土地流出、流入户签订流转协议→登记承包土地经营权证书→登记土地台帐→兑现土地流转费→乡镇负责承包土地流转资料归档。

土地承包经营权流转应当遵循以下原则

1、要求协商、自愿、有偿、任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;

2、不得改变土地所有权性质和土地农业用途;

3、流转的期限不得超过承包期和剩余期限;

4、受汇方有农业经营权利;

5、在同等的条件下,本集体经营组织成员享有优先权,农村集体资金监管流程;

收入流程:

经营收入→发包及上交收入,请收债权收入“一事一议”收入,“筹资筹劳”收入其他收入→乡“三资代理”服务中心总出纳出据

支出流程:年度预算方案,临时性支出用款计划→1000元以上支出由村民代表会议讨论通过,1000元以下由村“两委”决定→乡“三资”代理服务中心行文批复→填写现金支付单交款→民主理财小组审核→经营中心集体资金专业户→业务完成后,用正规票据替换现金支付单→完善手续,加盖收款单位章、收款人、财务负责人以及收付转讫章→民主理财小组审核盖章→乡“三资代理”服务中心审核加盖审计章手工电算化记账→财务公开→整理归档

转账流程

乡“三资”代理服务中心与村级助理会计核实转账人的债务清单→村助理会计开据→完善手续,加盖收款单位、收款人财务负责人以及收、付、转讫章。

农村集体资产监管流程

现存及新增、生产性、公益性资产,林木、林地、林影地、机动地草原水面“五荒”资源性资产→乡“三资”代理服务中心登记,备案建立台账并录入微机→资产流失、损毁等,资产变卖、出租、转让等,资源发包→理财小组盘点核实,请示乡集体“三资”代理服务中心→村“两委会”制定工作方案→村民代表大会讨论追究责任人→村民代表大会讨论通过→乡“三资代理”服务中心复核,批准并委托评估组织评估价格→公示→报上级主管部门备案→公开会议、资产竞价出卖,协助出租,转让,公开会议资源竞价发包→乡“三资代理”服务中心出据并收取资金→乡 “三资代理”服务中心核准流失、损毁以及变卖等相应财产进入资金监管流程,鉴定合同,协议→财务公开→资料存档、会议材料、全程影响资料、合同文本以及其他相关材料。

四、计划生育服务中心服务项目及流程

服务项目

1、生育审批程序

2、独生子女父母光荣证审批

3、奖励扶助与特别扶助对象确认程序

4、计划生育奖励扶助政策

5、计划生育特别扶助政策

6、流动人口婚育证的审批

7、病残儿童鉴定程序

8、计划与生育收费标准依据

各项服务程序

再生育证的审批流程

夫妻双方申请填表,并提供户口、身份证、结婚证以及其它作证材料→双方单位、村民委员会、初审填写意见→乡镇府审核上级→市人口计生局审批发证→服务承诺,30天以内,政策依据,黑龙江省人口与计划生育条件

独生子女光荣证审批

夫妻双方填写(审批表)并提供户口、身份证、结婚证→双方单位、村民委员会审核盖章→乡政府审核发证→承诺:七天以内,依据黑龙江省人口与计划生育条例第49条

奖励扶助于特别扶助对象确认程序

本人申请→村民委员会审议并张榜公布→乡人民政府审议并张榜公示→市人口计生局审核确认

流动人口婚育证的审批程序

填写(申请表)并提出(身份证),婚育情况证明,两寸照片已生育子女的提交避孕措施情况证明,计划外生育的提交处理执行情况证明→村民委员会审核填写意见盖章→乡人民政府审核发证→服务承诺:七天以内,依据《流动人口计划生育管理条例》第七条

病残儿童鉴定程序

夫妻双方申请填表,并提供户口、身份证,结婚证,照片及市级以上医院的病例诊断→双方单位村民委员会初审填写意见→乡人民政府审批上级→市人口计生局核查→绥化市人口和计划生育委员会统一组织鉴定→审批发证→承诺30天以内依据黑龙江《计划生育条例》第十三条。

验收程序

调查取证→案件会议→处罚决定→送达→结案

五、民政民生服务项目及程序

服务项目:

1、农村居民最低生活保障工作;

2、农村五保供养工作;

3、农村医疗救助工作;

4、农村低收入家庭认定和临时救助工作;

5、住房、取暖、教育等综合救助工作;

6、重点优抚对象救助、优待金发放、优抚医疗待遇和解决、住房困难等工作;

7、救灾救济工作;

8、指导孤残儿童监护、生活无着人员救助、殡葬、居家养老服务等社会福利和社会事务工作;

9、新型农村合作医疗相关的服务工作;

10、农村剩余劳动力统计、培训、转移及涉农法律法规宣传、农业生产保险宣传普及工作;

11、就业服务工作;

12、劳动保障宣传咨询等服务工作;

13、农村养老保险经办工作;

服务流程

低保办理服务流程:

窗口申请提交相关材料、证件原件→受理登记→信息核对→中心工作人员由村委会配合共同入户调查→公共服务中心、村委会两级公示→公共服务中心初审呈报→市低保局审批→窗口发放证折

农村居民最低生活保障申请流程

符合条件的农村居民社会服务站提出申请→提供相关证明材料→村民社区服务站入户调查核实并召开村民议事会村委会讨论决定→乡民生服务中心调查核实后→报市民政局审批

救助管理程序

自愿救助人员→农村社区服务站→不符合条件、符合条件两种→不符合条件→工作人员向其说明情况符合条件→填写(受救助人员登记表)→受助人提供相关材料→向上一级政府反馈并进行提交